转发安徽省安委会办公室关于进一步加快推进危险化学品安全综合治理工作的通知
六市安办函〔2018〕107号
浏览次数:269      发布时间:2018-09-06 13:45

各县区(管委)安委会,市直有关单位:

    现将安徽省安委会办公室《关于进一步加快推进危险化学品安全综合治理工作的通知》(皖安办函〔2018〕76号)转发给你们,请按照六安市人民政府办公室《关于印发六安市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(六政办〔2017〕10号)及《六安市危险化学品安全综合治理任务分解表》明确的目标任务、时间节点,认真履职,加快推进,补差补缺,按期完成,做好迎接国务院将于四季度开展的专项督查工作。

附件:1.安徽省安委会办公室关于进一步加快推进危险化学品安全综合治理工作的通知

      2.六安市危险化学品安全综合治理任务分解表

 

 

                       六安市安全生产委员会办公室

                             2018年9月6日


附件1

安徽省安委会办公室关于进一步加快推进危险化学品安全综合治理工作的通知

 

各市、省直管县(人民政府)安委会,省有关单位:

    近日,国务院安委会办公室下发《关于进一步加快推进危险化学品安全综合治理工作的通知》(安委办函〔2018〕59号,见附1),通报了当前危险化学品安全综合治理工作存在的主要问题,要求进一步统一思想,提高认识,切实履行职责,全面开展自查,加快推进各项工作任务,确保按期完成任务。为认真贯彻落实通知精神,做好迎接国务院将于四季度开展的专项督查准备,现就有关事项通知如下:

一、提高政治站位,增强责任感、紧迫感和使命感

    危险化学品安全综合治理是新时代贯彻习近平总书记关于危险化学品应急管理和安全生产工作重要指示的关键性举措,是国务院全面加强危险化学品安全生产工作的一项重大决策部署,是强化红线意识、标本兼治、夯实安全发展基础的系统性安排,意义重大。从我省情况看,虽然综合治理工作取得一定进展,但有的地区、部门、单位思想认识不到位、工作进展不平衡、重点工作落实不力,离任务要求还有不小差距。各地、各有关部门和单位要进一步提高政治站位,增强责任感、紧迫感和使命感,切实加强组织领导,对照明确的治理内容、工作措施及分工,查漏补缺,强化督促检查,狠抓工作落实,确保各项工作措施落地见效。

二、全面开展自查,加快推进各项工作任务完成

    各地、各有关部门和单位要严格对照《安徽省危险化学品安全综合治理实施方案》(皖政办〔2016〕)85号)工作任务、责任分工和时限要求(有关阶段性工作任务清单见附件2),突出建立安全风险分布“一张图一张表”、全面启动人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造、强化危险化学品运输安全管控、大力提升危险化学品应急救援能力等重点任务,查漏项、补短板,全面认真开展自查;深入分析原因,制定针对性整改措施,明确整改责任单位和人员、时间要求,强化督促检查,加大督办考核力度,确保各项重点任务保质保量完成。

三、切实履职尽责,按期完成各项工作任务

    各地安全生产委员会要进一步加强组织领导,强化统筹协调,全力整体推进。各有关部门要积极主动作为,严格履行职责,确保部门职责范围内的各项工作任务加快推进,按期完成。各地安委会办公室要充分发挥综合协调作用,加强协作配合,形成工作合力,推动各项工作任务按期完成。各地、各有关部门要建立综合治理专门工作档案,认真做好四季度国务院专项督查迎检准备。

     请各地、各有关部门于2018年8月3日前将自查情况和进一步推进措施报送省安委会办公室。

联系人及电话:李永瑞,0551-62999543(带传真);邮箱: weihuachu1407@126.com)。

附件:1.国务院安委会办公室关于进一步加快推进危险化

       学品安全综合治理工作的通知

         2.危险化学品安全综合治理有关工作任务清单

         3.省有关单位名单

 

 

                        安徽省安全生产委员会办公室

                              2018年7月26日

 

附件2

六安市危险化学品安全综合治理任务分解表2018.3.31

序号

项  目

具体任务

完成时间

牵头单位

责任单位

工作进展

备  注

 

全面摸排危险化学品安全风险

1.全面摸排风险

2018年3月底

市有关部门按职责分工负责

 

已摸排并建立了安全风险分布档案和“一张图一张表”

 

 

2.重点排查重大危险源

2018年3月底

市有关部门按职责分工负责

 

已摸排并建立了安全风险分布档案和“一张图一张表”

 

 

有效防范遏制危险化学品较大以上事故

3.加强高危化学品管控

2018年3月底

 

市安全监管局、市经信委、市公安局、市环保局、市交通运输局

已摸排并对剧毒化学品、易制爆化学品进行管控

 

 

4.加强危险化学品重大危险源管控

持续推进

市有关部门按职责分工负责

 

已对11处危险化学品重大危险源进行评估、辨识、备案

 

 

5.加强化工集中区和涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的风险管控

2018年3月底前取得阶段性成果

市安全监管局

市发改委、市经信委、市公安局、市环保局、市交通运输局、市工商质监局

已对叶集化工集中区和中石油六安油库、中化石油六安油库采取相应管控措施

2018年4月至2019年10月深化提升

 

6.实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程

2018年3月底前取得阶段性成果

市经信委

市发改委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市安全监管局

已摸排上报,我市无搬迁任务

2018年4月至2019年10月深化提升

 

7.加强危险化学品运输安全管控

2018年3月底前取得阶段性成果

市交通运输局

市经信委、市公安局、市工商质监局、市安全监管局、市邮政管理局

已开展危险化学品道路运输专项整治行动,取得阶段性成果

2018年4月至2019年10月深化提升

 

8.巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果

2017年9月底

市发改委

市有关部门按职责分工负责

消除了三十铺段天然气管道植树占压安全隐患

 

 

健全危险化学品安全监管体制机制

9.进一步健全和完善政府监管责任体系

2018年3月底前取得阶段性成果

市安全监管局、市编办

市法制办

市政府办公室明确了在港区内的中化石油六安油库安全监管职责

2018年4月至2019年10月深化提升

 

10.建立更加有力的统筹协调机制

2018年3月底

市安全监管局

市有关部门按职责分工负责

建立并落实了市危险化学品安全监管部门联席会议制度

 

 

11.强化行业主管部门危险化学品安全管理责任

2018年3月底

市有关部门按职责分工负责

 

 

 

 

强化对危险化学品安全的依法治理

12.加大危险化学品安全法律法规、标准规范的贯彻实施力度

 

市有关部门按职责分工负责

 

已加大宣传并督促贯彻实施

 

 

加强规划布局和准入条件等源头管控

13.统筹规划编制

持续推进

 

市发改委、市经信委、市公安局、市国土资源局、市环保局、市住建委、市城管局、市安全监管局

严格控制化工集中区设立,未新设化工集中区

 

 

14.规范产业布局

2018年3月底前取得阶段性成果

市发改委、市经信委

市公安局、市国土资源局、市环保局、市住建委、市城管局、市安全监管局

 

2018年4月至2019年10月深化提升

 

15.严格安全准入

2018年3月底前取得阶段性成果

市有关部门按职责分工负责

 

严把项目审核,实行多部门联合审批

2018年4月至2019年10月深化提升

 

16.加强危险化学品建设工程设计、施工质量的管理

2018年3月底前取得阶段性成果

 

市住建委、市工商质监局、市安全监管局

 

 

 

依法推动企业落实主体责任

17.加强安全生产有关法律法规贯彻落实

持续推进

 

市有关部门按职责分工负责

实行证照管理,加强日常监管

 

 

18.认真落实“一书一签”要求

持续推进

 

市经信委、市公安局、市交通运输局、市商务局、市工商质监局、市安全监管局

严格落实危险化学品登记制度

 

 

19.推进科技强安

持续推进

 

市安全监管局、市科技局、市经信委、市公安局

新建危险化学品生产企业已落实装备自动化控制系统

 

 

20.深入推进安全生产标准化建设

持续推进

 

市有关部门按职责分工负责

现有危险化学品生产企业安全生产标准化三级全部达标

 

 

21.严格规范执法检查

2018年3月底前取得阶段性成果

市有关部门按职责分工负责

 

按照年度执法检查计划认真落实,严格执法

2018年4月至2019年10月深化提升

 

22.依法严肃追究责任

持续推进

市有关部门按职责分工负责

 

近年来未发生危险化学品责任事故

 

 

23.建立实施“黑名单”制度

2018年3月底前完成

市安全监管局

市发改委、市经信委、市公安局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市环保局、人行六安中心支行、市国税局、市地税局、市工商质监局

正在组织实施

 

 

24.严格危险化学品废弃处置

2018年3月底

 

市环保局

 

 

 

大力提升危险化学品安全保障能力

25.强化危险化学品安全监管能力建设

2018年3月底

市有关部门按职责分工负责

 

 

 

 

26.积极利用社会力量,助力危险化学品安全监管

持续推进

市有关部门按职责分工负责

 

充分发挥安全生产中介机构、行业协会、保险机构和专家组作用,探索第三方助力危化安全监管

 

 

加强危险化学品安全监管信息化建设

27.推进我市危险化学品安全监管信息化建设

2018年3月底前取得阶段性成果

市经信委

市发改委、市公安局、市环保局、市交通运输局、市农委、市工商质监局、市安全监管局

通过“智慧安监”平台建设实现危险化学品监管信息共享

2018年4月至2019年10月深化提升

 

加强危险化学品应急救援工作

28.进一步规范应急处置要求

2018年3月底

市安全监管局

市公安局、市环保局、市交通运输局

 

 

 

29.加大资金支持力度

持续推进

市财政局

市安全监管局等

年度安排专项资金支持安全生产工作

 

 

30.加强危险化学品专业应急能力建设

持续推进

市安全监管局

市发改委、市财政局

依托消防部门应急救援,企业应急救援力量相对薄弱

 

 

31.加强危险化学品应急预案管理

2018年3月底前取得阶段性成果

 

市安全监管局

实行市级备案制并督促指导预案演练

2018年4月至2019年10月深化提升

 

加强危险化学品安全宣传教育和人才培养

32.大力推进危险化学品安全宣传普及

持续推进

 

市安全监管局、市教育局、市科技局、市文广新局

 

 

 

33.加快化工产业工人培养

持续推进

 

市安全监管局、市教育局、市人社局

已推荐4人进高校定向培养,预计年内可落实

 

 

 

 

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