关于督促落实涉氨制冷企业液氨使用安全隐患整改工作的通知
六市安办〔2017〕56号
浏览次数:395      发布时间:2017-09-30

各县区政府(管委)安委会办公室:

按照《国务院安委会办公室关于开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收工作的通知》(安委办〔2017〕8号)要求,国务院安委会办公室将于2017年10月对全国涉氨制冷企业液氨使用专项治理情况以省际互查的方式开展全面验收。为进一步夯实我市涉氨制冷企业安全生产基础工作,全面提升液氨使用本质安全水平,市政府安委会办公室在企业自查自验、县区组织验收、市级督查、省政府安委会办公室核验的基础上,于9月22日至26日,再一次组织专家对全市在运行的11家涉氨制冷企业液氨使用安全条件进行全面排查。对照《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》和《冷库设计规范》(GB50072-2010)、《冷库安全规范》(GB28009-2011)等相关标准规范要求,专家组仍发现不少问题和隐患,提出了具体整改措施和建议。现就督促落实涉氨制冷企业液氨使用安全隐患整改工作通知如下:

一、高度重视,切实落实企业主体责任

各地各企业要把整治液氨使用安全隐患作为迎接党的十九大胜利召开的一项政治任务来抓,务必抓实抓紧抓彻底,按照整改期限完成整改工作。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人应认真履行隐患整治第一责任人的职责,按照《六安市11家涉氨制冷企业液氨使用专家排查隐患一览表》(见附件)确定的问题、措施、时限和责任,组织制定隐患整改方案,落实相关责任人,细化工作措施,确保本次隐患整改目标明确、责任到位,保障投入、资金到位,确保停产整改期间安全防护和应急措施到位,做到万无一失。

二、从严从速,督促指导企业落实整改

各县区安监局要在9月30日前对辖区企业下达责令限期整改指令书,履行执法程序,对问题较重的企业责令停产停用,集中时间整改;县区安监局分管负责人为企业整改包保责任人,负责督促企业按时整改到位;对企业上报的整改方案要审核把关,帮助指导,不能降低标准,放松要求;企业整改工作完成后要向县区安监局报送整改落实情况报告并要求验收,由县区安监局牵头、市场监管局参与按照《验收表》组织再次验收并签字确认。除裕安华园乳业、六安华润雪花啤酒、霍山裕民出口加工厂外,其他企业要于10月下旬对液氨使用安全条件进行现状安全评价,并要实事求是作出评价结论。同时,有关县区要对7月份市安委办通报整改停用的企业开展“回头看”,保证安全隐患彻底消除。县区整改任务完成后,请安委办于10月底前将整改工作开展情况和《验收表》连同企业现状安全评价报告报送市安委办备查。

三、跟踪督办,依法惩处违法违规行为

各企业要严格按照时限要求,将问题和隐患整改到位,消除安全隐患。对未能限期消除或拒不执行隐患整改的,除责令停产停业整顿外,将依照《安全生产法》和《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》(安徽省人民政府令第259号)相关规定予以处罚。各县区安监局要联合市场监管、公安消防等部门严格执法,跟踪督办,依法惩处违法违规行为,确保本次隐患整改工作如期完成。对督促指导不力,达不到验收要求的县区,将对有关责任人员严肃问责。

    附件:《六安市11家涉氨制冷企业液氨使用专家排查隐患一览表》

 

 

 

                        六安市人民政府安委会办公室

                             2017年9月29日

 

六安市11家涉氨制冷企业液氨使用专家排查隐患一览表

县区

企业

名称

主要

负责人

问题和隐患

整改措施

整改期限

责任单位和责任人

备注

金寨县

安徽合益食品有限公司

潘国霞

1.氨机房应急照明灯不防爆;防爆线路不规范;

更换防爆应急照明灯;事故排风和应急照明电源线路按防爆要求敷设;

2017.10.20

金寨县安监局

副局长

汪思好

排查日期:2017年9月22日

2.氨气泄漏检测探头过少,安装位置不符合要求;

氨气压缩机上方增加一个探头;

3.贮氨器上方水喷淋系统不符合要求;

增加水压,增加喷头数量;

4.氨机房门外无消防栓;

门外5-6米处增设消防栓,配水带水枪;

5.无融霜安全制度,操作规程过少;

按指导书安全操作规程范例完善融霜操作规程等并上墙;

6.机房南边简易板房未拆除;

拆除板房;

7.氨机房事故排风机供电达不到二级负荷;

增加柴油发电机或EPS电源或外接电源;

8.机房门口外侧无制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关;

机房门口外侧应增设制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关;

9.低压配电房两扇门设置不符合要求;

在配电房南侧增开一扇门,对外开;

10.快速冻结装置隔离不符合要求;无氨气泄漏检测报警装置,无事故排风装置。

将快速冻结装置隔离进独立作业车间,在进、出口安装带报警功能检测探头,增设防爆事故风机。当氨泄漏达到报警浓度时,应自动发出报警信号,并应自动开启事故风机、自动停止成套冻结装置的运行,报警信号应同时传送至制冷机房控制室报警。

 

 

县区

企业

名称

主要

负责人

问题和隐患

整改措施

整改期限

责任单位和责任人

备注

霍山县

安徽三赢生态农业股份有限公司

桂少锋

1.氨制冷机房应急照明灯不防爆;防爆线路不规范;

更换为防爆型应急照明灯;事故排风和应急照明电源线路按防爆要求敷设;

2017.10.20

霍山县安监局

副局长

汪洋

排查日期:2017年9月26日

2.氨储罐上方氨泄漏检测探头安装位置不符合要求;氨制冷机上方未安装氨泄漏检测探头;

氨储罐上方、氨压缩机上方规范安装氨泄漏检测探头;且事故风机应与氨泄漏报警联锁;

3.氨机房仅1个对外的安全出口;

应增设安全出口;

4.氨机房与冷库之间的墙体不是防火墙,且墙未封到顶;

氨机房与冷库之间应增设防火墙;

5.氨机房与操作间廊道之间的墙体不是防火墙,且墙未封到顶;

氨机房与操作间廊道之间的墙体应规范设置防火墙;

6.氨储罐上方水喷淋设施不符合要求;

氨储罐上方应按规范设置水喷淋设施;

7.氨机房事故排风机供电达不到二级负荷;

增加柴油发电机或EPS电源或外接电源;

8.氨制冷机房门口外侧无制冷系统电源紧急切断控制装置;

氨制冷机房门口外侧应增设制冷系统电源紧急切断控制装置;

9.氨制冷机房控制室无对外的安全出口

氨制冷机房控制室应增设对外的安全出口;

10.氨制冷机房控制室与设备间连通的门不是乙级防火门;

氨制冷机房控制室与设备间通的门应为乙级防火门;

11.该公司有1处快速冻结间,未按安委办〔2014〕10号文件要求进行有效隔离;无氨气泄漏检测报警装置和事故排风装置。

操作间与廊道之间的门应改为常闭防火门;在快速冻结间内安装带报警功能检测探头,增设防爆事故风机。当氨泄漏达到报警浓度时,应自动发出报警信号,并应自动开启事故风机、自动停止成套冻结装置的运行,报警信号应同时传送至制冷机房控制室报警。

县区

企业

名称

主要

负责人

问题和隐患

整改措施

整改期限

责任单位和责任人

备注

霍山县

霍山县裕民出口产品加工厂

张晓东

1.氨制冷机房与厂内办公楼等内部安全距离不符合要求;

鉴于该厂氨制冷机房内外部距离均不符合规范要求;该厂二个速冻库已停止使用,另一个速冻库已安装氟利昂制冷系统并投入使用,建议企业停止使用液氨制冷系统;委托专业人员将液氨储罐及系统内的氨抽出,经充分置换后拆除涉氨设备,作业过程中应严格落实企业主体责任,确保施工安全。

2017.10.15

霍山县安监局

副局长

汪洋

排查日期:2017年9月26日

2.氨制冷机房与厂外道路、居民外部安全距离不符合要求;

3.氨制冷机房达不到二级耐火等级;

4.氨制冷机房与南侧冷库之间的墙不是防火墙;

5.二个暂未使用的涉氨冷库内存放有大量可燃物;

6.氨制冷机房内氨泄漏报警探头、报警器安装位置不符合要求。

 

县区

企业

名称

主要

负责人

问题和隐患

整改措施

整改期限

责任单位和责任人

备注

六安开发区

华润雪花啤酒(六安)有限公司

常云清

1.氨制冷机房事故排风和应急照明电源线路拐弯、连接处防爆敷设不规范;

事故排风和应急照明电源线路按防爆要求完善;

2017.10.15

开发区安监局

局长

杨林

排查日期:2017年9月24日

2.送检氨气泄漏检测探头未安装到位;

氨气泄漏检测探头及时安装到位;

3.机房门口外侧无制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关。

现有制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关安装在控制室,建议在机房门口外侧增设。

 

县区

企业

名称

主要

负责人

问题和隐患

整改措施

整改期限

责任单位和责任人

备注

舒城县

华润雪花啤酒(舒城)有限公司

常云清

1.氨制冷机房事故排风机二级负荷不完善;

氨制冷机房事故排风机接入备用另一路供电电源;

2017.10.15

舒城县安监局

副局长

俞汉成

排查日期:2017年9月25日

2.机房门口外侧无制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关;

现有制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关安装在控制室,建议在机房门口外侧增设;

3.重大危险源辨识氨的计算量有缺项。

由安全评价机构重新辨识。

 

县区

企业

名称

主要

负责人

问题和隐患

整改措施

整改期限

责任单位和责任人

备注

舒城县

安徽夏星食品有限公司

陈凤林

1.氨机房应急照明灯和事故排风机防爆线路不规范;

应急照明和事故排风机电源线路按防爆要求完善;

2017.10.20

舒城县安监局

副局长

俞汉成

排查日期:2017年9月25日

2.氨泄漏检测探头过少,安装位置不符合要求;

氨制冷机上方增加探头;

3.贮氨器上方水喷淋系统不符合要求;

增加水压,增加喷头数量;

4.操作规程不规范;

修订完善安全操作规程;

5.氨制冷机房及快速冻结装置事故排风机供电达不到二级负荷;

增加柴油发电机或EPS电源或外接电源;

6.氨制冷机房门口外侧无制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关;

氨制冷机房门口外侧应增设制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关;

7.该公司有3处快速冻结装置,均未按安委办〔2014〕10号文件要求进行有效隔离;氨气泄漏检测报警装置安装位置不符合要求,无事故排风装置;

应按安委办[2014]10号文件要求将快速冻结装置隔离进独立作业间,且作业间内作业人数不得超过9人;在快速冻结装置进、出口安装带报警功能检测探头,增设防爆事故风机。当氨泄漏达到报警浓度时,应自动发出报警信号,并应自动开启事故风机、自动停止成套冻结装置的运行,报警信号应同时传送至制冷机房控制室报警;

8.液氨储罐围堰有孔洞;

应封堵液氨储罐围堰;

9.氨制冷机房洗眼器损坏;

应更换或维修损坏的洗眼器;

10.氨制冷机房门前消防栓未配备消防水枪。

应按要求配备消防水枪。

 

县区

企业

名称

主要

负责人

问题和隐患

整改措施

整改期限

责任单位和责任人

备注

舒城县

安徽靖童科技农业发展有限公司

袁乃林

1.氨机房事故排风机防爆线路不规范;

事故排风机电源线路按防爆要求完善;

2017.10.20

舒城县安监局

副局长

俞汉成

排查日期:2017年9月25日

2.氨泄漏检测探头过少;

室内外贮氨罐、氨制冷机上方均要增加探头;

3.氨制冷机房事故排风机供电达不到二级负荷;

氨制冷机房事故排风机接入备用柴油发电机系统;

4.氨制冷机房门口外侧无制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关;

氨制冷机房门口外侧应增设制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关;

5.氨制冷机房控制室和设备间之间门和窗不符合要求;

氨制冷机房的控制室和设备间之间的观察窗应为密闭观察窗,门应为乙级防火门;

6.该公司有3处快速冻结装置,均未按安委办〔2014〕10号文件要求进行有效隔离;氨气泄漏检测报警装置安装位置不符合要求,无事故排风装置;

应按安委办[2014]10号文件要求将快速冻结装置隔离进独立作业间,且作业间内作业人数不得超过9人;在快速冻结装置进、出口安装带报警功能检测探头,增设防爆事故风机。当氨泄漏达到报警浓度时,应自动发出报警信号,并应自动开启事故风机、自动停止成套冻结装置的运行,报警信号应同时传送至制冷机房控制室报警;

7.氨制冷机房及室外贮氨罐与西侧玻璃纤维厂房之间的防火墙设置不规范;

应按要求完善防火墙;

8.重大危险源标志不规范。

应按要求重新设置。

 

县区

企业

名称

主要

负责人

问题和隐患

整改措施

整改期限

责任单位和责任人

备注

金安区

安徽省大别山农产品物流有限公司

周  俊

1.氨制冷机房与东侧(堆放杂物)简易板房防火间距不足;

拆除东侧的简易板房;

2017.10.20

金安区安监局

副局长

章成庆

排查日期:2017年9月24日

2.氨制冷机房事故排风机未接入柴油发电系统;

事故风机应接入柴油发电系统;

3.氨制冷机房与西侧家禽经营场所防火间距不足;

应拆除西侧家禽经营场所;

4、氨制冷机房与东北侧污水处理站杂物间防火间距不足;

应拆除东北侧污水处理站杂物间;

5.制冷机联轴器无防护罩;

联轴器应增设防护罩;

6.制冷机房内配电柜未设置绝缘垫;

配电柜前应增设绝缘垫;

7.控制室与制冷机房之间的门防火等级不符合要求;

氨制冷机房和控制室之间连通的门应为乙级防火门;

8.小冷库东侧食品公司维修间南侧有窗户、小冷库东侧有窗户;

应封堵食品公司维修间南侧的窗户和小冷库东侧的窗户;

9.氨泄漏检测报警与事故风机不联动;

氨泄漏检测报警与事故风机应联动;

10.高温冷库与分割肉批发市场连体,未有效隔离;

高温冷库东侧的三个门应拆除,并封堵为防火墙;

高温冷库西侧廊道与分割肉批发市场之间的铁门应封堵为实体墙;

11.新增1只氨罐未计算在重大危险源辨识中。

由安全评价机构重新辨识重大危险源。

 

县区

企业

名称

主要

负责人

问题和隐患

整改措施

整改期限

责任单位和责任人

备注

裕安区

安徽华园乳业有限责任公司

解明志

1.氨制冷机房事故排风机供电达不到二级负荷;

增加柴油发电机或EPS电源或外接电源;

2017.10.15

裕安区安监局

副局长

赵明

排查日期:2017年9月23日

2.机房门口外侧无制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关;

机房门口外侧应增设制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关;

3.快速冻结装置隔离不符合要求;快速冻结装置进口未安装氨气泄漏检测报警装置,无事故风机。

将快速冻结装置与操作间有效隔离,在进口安装带报警功能检测探头,增设防爆事故风机。当氨泄漏达到报警浓度时,应自动发出报警信号,并应自动开启事故风机、自动停止成套冻结装置的运行。

 

县区

企业

名称

主要

负责人

问题和隐患

整改措施

整改期限

责任单位和责任人

备注

裕安区

六安市康成食品有限公司

陈贵荣

1.冷库四周环形消防通道被建构筑物堵塞;

应按规范疏通冷库四周环形消防通道;

2017.10.15

裕安区安监局

副局长

赵明

排查日期:2017年9月23日

2.氨机房附近消防栓旁无消防水枪、消防水带;

消火栓旁应增配消防水带、水枪;

3.卸氨口四周防撞栏不规范,无警示标志;

完善卸氨口四周防撞栏;增设安全警示标志;

4.氨储罐上方水喷淋设施不完善;

完善氨储罐上方水喷淋设施;

5.机房门口外侧无制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关;

机房门口外侧应增设制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关;

6.氨机房事故排风机供电达不到二级负荷。

增加柴油发电机或EPS电源或外接电源。

 

县区

企业

名称

主要

负责人

问题和隐患

整改措施

整改期限

责任单位和责任人

备注

裕安区

六安市胜缘食品有限公司

夏俭胜

1.氨机房应急照明灯不防爆;防爆线路不规范;

更换为防爆型应急照明灯;事故排风和应急照明电源线路按防爆要求敷设;

2017.10.20

裕安区安监局

副局长

赵明

排查日期:2017年9月23日

2.氨气泄漏检测探头过少;

氨压缩机上方增设1只检测探头;

3.氨机房南侧门外无消防栓;

南侧门外5-6米处增设消防栓,配水带水枪;

4.氨机房与南侧食堂、宿舍防火间距不足25米;

建议将食堂、宿舍与氨机房25米范围内的房间用途改为其他非民用性质;

5.氨机房与厂外东侧俊宝服饰厂房防火间距不足10米;

建议将氨机房东侧的一面墙体改为防火墙,且应高出厂外东侧俊宝服饰厂房;

6.氨机房事故排风机供电达不到二级负荷;

完善柴油发电机与事故排风机的供电连接;

7.三个快速冻结间无设计资料;

应提供设计资料。无设计资料立即停用;

8.机房门口外侧无制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关。

机房门口外侧应增设制冷系统电源紧急切断控制装置和事故风机启动开关。

 

 

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